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      山東舉行“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會煙臺專場

      日期: 2021-09-27 14:26 ???? 來源: 中國發布

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      山東省政府新聞辦于 2021年9月27日(星期一)下午3:00舉行“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會煙臺專場,邀請煙臺市委副書記、市長鄭德雁等介紹有關情況。

      丁紹敏:

      新聞界的各位朋友,女士們,先生們:

      大家下午好!

      歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。

      今天,我們舉行“全面小康 奮進山東”主題系列新聞發布會第八場,煙臺專場,很高興邀請到煙臺市委副書記、市長鄭德雁先生,市委副秘書長、市委財經辦主任、市發展改革委主任王松杰先生,市工業和信息化局黨組書記、局長林陽先生,圍繞“開放創新、綠色發展,奮力建設新時代現代化強市”主題介紹有關情況,并回答記者提問。

      首先,請鄭德雁先生介紹有關情況。

      鄭德雁:

      尊敬的新聞界各位朋友,女士們、先生們:

      大家好!在國慶佳節即將到來之際,非常高興參加今天的新聞發布會。首先,我代表煙臺市委、市政府和廣大煙臺市民,向長期以來關心支持煙臺的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝!

      今年是中國共產黨建黨100周年?;仡櫚倌挈h史,煙臺人民在黨的堅強領導下,攻堅克難、砥礪奮進,煙臺大地發生了翻天覆地的變化。2018年6月,習近平總書記親臨煙臺視察并作出重要指示,為煙臺發展指明了方向??倳浺笪覀?,“要有這么一股勁,一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,朝著既定目標奮勇向前”。全市上下牢記總書記囑托,扛起山東新舊動能轉換“三核”之一的重任,腳踏實地、篤定前行,決勝全面建成小康社會取得了歷史性成就。

      這是新舊動能轉換的奮斗歷程,煙臺綜合實力不斷邁上新臺階。我們認真貫徹新發展理念,大力實施新舊動能轉換重大工程,推動經濟社會高質量發展,2020年全市實現生產總值7816億元,居全國城市第25位,人均生產總值突破1.5萬美元。煙臺作為山東新舊動能轉換“三核”城市之一,在全省的發展格局中可以用兩個“3”、兩個“2”、兩個“1”來概括:地區生產總值、社會消費品零售總額全省第3,外貿進出口額、實際使用外資額全省第2,規上工業企業利潤總額、境內上市公司總市值全省第1。體現為“三個更”:經濟結構更“優”。堅決淘汰落后產能,加快改造傳統動能,培育壯大新興動能,“煙臺制造”助力中國航天、海工、高鐵、核電等“大國重器”走向世界,被國務院授予工業穩增長和轉型升級成效明顯市。先進結構材料、生物醫藥入選首批國家級戰略性新興產業集群,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到59.4%,高于全省平均12個百分點。創新動力更“強”。獲批山東半島國家自主創新示范區、濟青煙國家科技成果轉移轉化示范區。啟動建設煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室、中科環渤海藥物高等研究院等科研院所。高新技術企業1120家,獨角獸企業4家、瞪羚企業97家,居全省第2位。今年以來獲批上市4種創新藥,其中2種是全省唯有上市的一類創新藥。發展后勁更“足”。全省新舊動能轉換標志性工程——裕龍島煉化一體化項目開工建設,萬華化學百萬噸乙烯項目建成投產,東方航天港實現我國首次海上發射,固體火箭總裝測試基地全面建成。海洋經濟蓬勃發展,海洋生產總值達到1918億元,占全市生產總值的1/4。

      這是統籌協調發展的奮斗歷程,城市建設和鄉村振興不斷取得新成效。城市能級不斷提升。堅持以高標準規劃引領城市發展,完成蓬萊、長島行政區劃調整,常住人口城鎮化率達到67.3%。陸??樟Ⅲw交通體系更加完善,煙臺至濟南高鐵最快1小時40分鐘,濰煙高鐵2023年建成后將3小時通達北京,2019年蓬萊國際機場旅客吞吐量突破千萬人次,煙臺港貨物吞吐量居全國沿海港口第八位,積極推進渤海海峽跨海大通道,煙臺對接東三省、連通東北亞的交通樞紐地位日益凸顯。鄉村振興戰略深入實施。糧食生產連年豐收,國家級農業龍頭企業數量居全省首位,“煙臺蘋果”蟬聯中國果業第一品牌。大力實施農村公路建設、農廁改造、清潔取暖、農村環境整治等工程,黨支部領辦合作社經驗做法在全省推廣。

      這是加大改革開放的奮斗歷程,開放型經濟發展不斷實現新突破。重點領域改革縱深推進。在全國率先實施國企改革三年行動,市管實體企業資產證券化率居全省首位?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,商事制度改革受到國務院督查激勵,營商環境評價列全國第25位,成為全國營商環境建設標桿城市。對外開放邁上更高水平。山東自貿試驗區煙臺片區、綜合保稅區、中韓產業園等國家政策疊加,改革開放以來,有100多家世界500強企業在煙投資興業,累計引進外資近400億美元,每年外貿進出口額3000多億元。

      這是共建共治共享的奮斗歷程,人民群眾生活不斷得到新改善。始終堅持以人民為中心的發展思想,近五年民生領域支出占財政支出的76.6%。14.4萬名建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧。市區空氣質量達到國家二級標準,森林覆蓋率居全省首位。教育、醫療、文化、體育等社會事業全面進步,改造棚戶區19萬套、老舊小區19.5萬戶,惠及群眾近百萬人,“一元公交”、社區食堂、慢行系統等廣受群眾歡迎。連續六次榮獲全國文明城市、七次榮獲全國社會治安綜合治理優秀城市、九次榮獲全國雙擁模范城。

      “十四五”是煙臺厚積薄發、乘勢而上、大有作為的關鍵時期,面向未來,我們信心滿懷。煙臺有天賜的資源稟賦,煙臺通山達海、區位獨特,黃金海岸線延綿千里,是聯合國人居獎城市、中國避暑旅游樣本城市、亞洲唯一的國際葡萄·葡萄酒城。煙臺有難得的發展機遇,作為全國首批沿海開放城市、“一帶一路”重要港口城市,煙臺在黃河流域生態保護和高質量發展、京津冀協同發展、振興東北和中日韓合作等重大戰略中發揮著重要作用。煙臺有雄厚的發展基礎,民族工業在這里發祥,制造業實力突出,培育出“中國特色現代國企改革樣本”萬華集團等一批龍頭企業,上市公司52家,居全省第2位。煙臺有英雄的膠東兒女,古代有民族英雄戚繼光保家衛國,抗戰時期50萬膠東子弟踴躍參軍、7.6萬名烈士前仆后繼,而今航天女英雄王亞平逐夢太空,東京奧運會上煙臺健兒喜獲3枚金牌,居中國城市金牌榜第2位,展現出這座城市英勇堅毅、自強不息的精神品格。煙臺海納百川、人才輩出,煙臺人民勤勞質樸,煙臺干部人心思進,有這么好的基礎和條件,煙臺大發展的前景寬廣遼闊,一定能夠創造新的輝煌!

      省委、省政府對煙臺發展寄予厚望,立足新發展階段,對煙臺提出了“打頭陣、當先鋒、上層次”的目標要求,為煙臺發展確立了新的坐標。目標指引方向、目標凝聚力量!我們將矢志不渝在高質量發展上“打頭陣”。全力構建“1+233”工作體系,突出加強黨建引領這一根本,抓好動能轉換、鄉村振興兩條工作線,加快中心城區、產業園區、海洋經濟示范區“三區”建設,強化民生改善、營商環境、風險防控三項支撐保障,3-5年內,全市經濟總量邁上萬億臺階、人均地區生產總值突破2萬美元,開啟更高水平的城市發展賽道,建成更具影響力的現代化國際濱海城市,在全省第一方陣中繼續領先發展、作出示范。我們將矢志不渝在深化改革開放上“當先鋒”。始終站在改革開放的最前沿,鏈接全球最優資源,打造最優營商環境,激活發展“一池春水”,勇當開放發展之先鋒。始終把創新作為第一動力,建立極具生長力的創新平臺,點面耦合、積厚成勢,讓創新因子持續發酵,讓智慧、技術、資本交融涌流,勇當創新發展之先鋒。始終把發展實體經濟作為根本,做大優勢產業、做強優勢鏈條,構建產業垂直生態體系,讓“煙臺造”成為城市標識,讓“新經濟”滋養城市肌體,勇當先進制造之先鋒。始終牢記總書記“經略海洋”的囑托,深耕海洋、以港興市,做活產業強海、科技興海、生態護海的文章,激發海洋高質量發展新動能,勇當海洋強國之先鋒。始終把綠色低碳作為發展方向,大力推動清潔能源開發利用,打造全國清潔能源橋頭堡,創建國家級碳達峰碳中和示范區,勇當全面綠色轉型之先鋒。我們將矢志不渝在維護社會和諧穩定上“上層次”。堅持以“初心換民心”,不斷增進民生福祉,全面提升城市能級,積極構建“12335”大城區建設格局;全面推進鄉村振興,走出具有煙臺特色的共同富裕之路;全面提高服務水平,用心用力解決好群眾身邊的大事小情。我們要順應人民群眾對美好生活的向往,不斷增強“城市生長力”,持續壯大經濟實力、產業活力、城市魅力、生態張力、社會合力、治理能力,讓每位市民聽到城市生長的聲音,感受到蓬勃向上的力量,奮力開創新時代現代化強市建設新局面。

      我先簡要介紹這些,謝謝大家!

      丁紹敏:

      現在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構名稱。

      新華社記者:

      我們知道,煙臺是全省新舊動能轉換“三核”之一,能否簡要介紹一下今年以來煙臺新舊動能轉換工作取得的進展?

      王松杰:

      去年,我們已圓滿完成初見成效的目標,人均地區生產總值突破1.5萬美元,居民人均可支配收入達到39306元。今明兩年是“五年取得突破”的關鍵時期,我們全市上下正按照省委省政府“打頭陣、當先鋒、上層次”要求,圍繞“1+233”工作體系,主動尋標對標,狠抓工作落實,朝著率先實現“五年取得突破”目標努力。今年上半年,全市地區生產總值同比增長10.5%,其中“四新”經濟增加值增長19.1%,占GDP比重達到31.9%;“十強”產業增加值增長27.7%、對全省貢獻率14.3%,綜合得分列全省第2位;高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到59.4%,高于全省12個百分點,較2020年全年提高4.65個百分點。

      在產業層面,貫徹落實“三個堅決”。一是堅決淘汰落后產能。以鋼鐵、水泥、電解鋁等行業為重點,依據環保、安全、技術、能耗標準,促使一批能耗、環保、安全、技術不達標產能依法依規關停退出。嚴控“兩高”項目盲目建設,落實能耗“雙控”、煤炭消費壓減,41個“兩高”問題項目已全部達到處置進度要求。水泥行業已完成15萬噸水泥熟料生產線關停、105萬噸水泥磨機產能關閉退出,年底前還將關停210萬噸不合規的水泥磨機產能。煤電機組方面已完成5臺30萬千瓦以下燃煤機組拆除任務,年底前將完成年度13臺關停計劃?;ば袠I已先后兩批關閉退出化工生產企業279家,鼓勵化工生產企業轉型退出化工生產領域,全市化工生產企業由2018年初的800余家減少到現在的394家。二是堅決改造提升傳統動能。啟動實施重點產業鏈“鏈長制”,確定16條重點產業鏈,逐條產業鏈編制產業鏈導向目錄。滾動推進“千項技改、千企轉型”,17個項目入選省重點技改項目,居全省第2位。圍繞服務業突破發展,加快構建“7+4+5”產業體系,上半年服務業占GDP比重達到54.3%,居全省第3位。三是堅決培育壯大新動能。聚焦新材料、新能源、新一代信息技術等新興產業,編制“十四五”戰略性新興產業發展規劃,上半年我市海洋工程裝備產業集群、核電裝備產業集群入選首批 12 個省級戰略性新興產業集群。

      在項目層面,集中要素資源全力保障項目落地生根。截至目前,114個省級重點建設類項目開復工112個、開復工率98.3%,當年累計完成投資543億元、占年度計劃的92%;394個市級重點建設類項目開復工382個、開復工率97%,當年累計完成投資1067億元、占年度計劃的77%。圍繞城市更新、園區基礎設施建設等五大領域,梳理總投資6700億元的88個項目,形成10個工程包,與央企強企和政策性銀行對接。啟動謀劃明年重點項目,按照“9月拉出單子、10月定下盤子、11月開展前期工作、明年1月開工建設”時序,遴選儲備一批支撐動能轉換突破的重大產業項目。

      在創新方面,從服務、人才等方面制定15條政策,支持“三大科技創新平臺”建設。目前,煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室成為全省第一個掛牌的省實驗室;中科環渤海(煙臺)藥物高研院完成事業單位法人注冊并召開第一屆推進委員會(理事會);山東蘋果?果業產業技術研究院硅產業科技創新中心、果樹組學研究重點實驗室掛牌成立,獲批2021年省級專家服務基層示范項目。加大企業創新平臺建設,目前全市省級以上企業技術中心、工程研究中心、新型研發機構等創新平臺已達到550多個。實施創新引領工程,在全省率先開展重大科技創新項目“揭榜制”,30個科技成果獲2020年度山東省科學技術獎勵,萬華化學突破高端聚氨酯原料ADI全產業鏈國際技術封鎖等3項科技成果入選2020年度山東“十大科技成果”。實施科技型企業梯次培育計劃,高新技術企業總數達到1120家,居全省第3位。

      在數字經濟層面,實施數字經濟五大工程,打造全省數字產業化發展引領區。探索“現代優勢產業集群+人工智能”推進機制,在重點行業領域開展“設備換芯”“生產換線”“機器換人”行動,每年培育10家智能制造標桿企業。新建5G基站2049個,累計7619個,基本實現中心城區連續覆蓋。培育華為(龍口)大數據中心、中金(煙臺)大數據中心和橙色云、騰訊云、京東云等特色工業互聯網平臺,全市智慧企業將達到1000家以上,示范應用場景100個以上。

      在區域層面,主動融入黃河流域生態保護和高質量發展、膠東經濟圈一體化發展等戰略,謀劃萊西—萊陽一體化發展先行區、平度—萊州—昌邑綠色化工聯動區、即墨—龍口產業高質量發展合作區等。出臺《振興縣(區)域經濟三年行動方案》《推進蓬長一體化發展的實施意見》等,推動形成特色鮮明、百舸爭流、全面振興的縣域經濟高質量發展新格局。

      下一步,我們將錨定在全省率先實現“五年取得突破”目標,推動產業、投資、消費、外貿和信貸結構優化調整,力爭今年“四新”經濟增加值占GDP比重達到33%左右。一是優化產業結構,構建以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業體系,兩化融合發展水平總指數突破95。二是改善投資結構,到2022年工業技改、“四新”經濟投資占比分別達到25%和65%以上,保持民間投資占比穩定在70%以上。三是升級消費結構,到2022年社會消費品零售總額年均增長7%,打造10個夜間經濟集聚區和15分鐘消費圈,旅游接待人數達到8890萬人次,電子商務網絡交易額年均增長10%以上。四是提升外貿結構,到2022年外貿進出口總量突破3500億元、在全省占比達1/6以上,一般貿易占比達到60%以上,機電、高新技術產品出口占比達到60%以上,出口過千萬美元的企業達到500家。五是調整信貸結構,到2022年全市信貸規模與生產總值基本匹配,不良貸款比率低于全國、全省平均水平。引導銀行機構擴大信用貸款、中長期貸款和無還本續貸規模,持續增加首貸戶,到2022年實現年均增長3000戶以上。

      中國日報記者:

      習近平總書記在視察山東時強調,“建設海洋強國,必須進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋”。煙臺市海洋資源得天獨厚,請問在經略海洋方面有什么打算?

      鄭德雁:

      這個問題由我來回答。

      海洋是高質量發展的戰略要地。對于煙臺來說,高質量發展的最大潛力在海洋、最大優勢在海洋、最大動能在海洋,主要體現在四個“位居前列”:一是海洋資源稟賦位居前列。煙臺依海而生、向海而興、因海而美,海洋資源在全省的地位可以概括為“1234”:擁有1038公里的美麗海岸線、全省20%以上的海域面積、30%以上的沿海區市、40%以上的海島面積,這都是大自然饋贈煙臺的寶貴財富,也是煙臺經略海洋的底氣所在。二是港口承載能力位居前列。沿海分布著“一港十區”,與70多個國家和地區的100多個港口直接通航,中鐵渤海輪渡是全國最大的鐵路輪渡企業,2020年全市港口貨物吞吐量突破4億噸。三是海洋產業發展位居前列。國家級海洋牧場占全國1/8,形成了海洋牧場“全國看山東,山東看煙臺”的發展格局。煙臺還是全球四大深水半潛式平臺建造基地之一,培育形成了以中集來福士、杰瑞集團等為骨干的海工裝備產業集群,“藍鯨1號”等一批“大國重器”挺進深海。四是海洋生態環境位居前列。2020年近海海域水質優良比例達到100%,煙臺成為國家級海洋生態文明建設示范區,長島榮獲生態環境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

      當前,煙臺正在認真貫徹落實中共中央、國務院《關于發展海洋經濟推進建設海洋強國的意見》,深入研究海洋強市的煙臺路徑,爭當海洋強國的時代先鋒。重點圍繞港口、產業、生態三個方面大力突破,讓“藍色”成為煙臺的標志性色彩。

      一是聚力以港興海,揚起“藍色風帆”。中央財經委第六次會議指出,要發揮山東半島城市群在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中的龍頭作用,特別要求青島、煙臺等發揮港口門戶城市優勢。我們堅決擔負起光榮使命,把港口作為促進雙循環的重要節點,推動港口和臨港產業體系深度嵌入國內外交通和產業網絡,促進各類要素資源跨區域自由流通。我們正在加強與省港口集團的協作,完善全市港口規劃布局,大力疏解芝罘灣老港區功能,規劃建設蓬萊東港區,科學布局郵輪母港、集裝箱港區、服務聚集區,超前規劃未來跨海大通道的節點和腹地,強化與大連市的聯結,形成緊密型伙伴城市發展關系,力爭5年內港口貨物吞吐量突破5億噸,形成外接東北亞、內聯黃河流域的國際陸海聯運大通道,打造黃河流域港口門戶城市、中國北方重要物流樞紐城市。

      二是聚力產業強海,打造“藍色引擎”。煙臺海洋經濟基礎雄厚,擁有中科院海岸帶研究所、哈工程煙臺研究(生)院等涉??蒲性核?,正在啟動中科院海洋大科學研究中心建設,我們將統籌各類涉海資源,打造特色鮮明、優勢明顯的現代海洋產業體系。海洋牧場方面,組建了煙臺海洋蛋白集團,規劃布局“4帶20群”海洋牧場區,啟動“百箱計劃”,致力于打造亞洲最大的海洋牧場集群。海工裝備方面,組建了煙臺深海海洋科技集團,推進“藍鯤號”“夢想號”等重要海工裝備建設,為深海鉆探、海上風電、海上航天發射提供堅強保障,向世界輸出“煙臺海工”的響亮品牌。海洋工程方面,發揮煙臺打撈局海上施工、工程潛水技術全國領先優勢,促進強強聯合、協同創新,聯合打造海洋工程集成服務平臺,形成海洋領域的“拳頭”力量。海上旅游方面,挖掘和串聯山、海、島、城資源,一體化布局海岸、海島、海上、黃渤海分界線等旅游線路,做強郵輪靠岸游、公海游,做活游艇近岸游、近島游,重塑煙臺海上游格局。海洋漁業、海洋生物醫藥、海洋能源、海洋金融、海洋交通和智慧海洋等,都是煙臺海洋經濟發展的重點和潛力所在,我們將立足優勢、深入謀劃,貫通海洋一二三產業,塑成更多煙臺優勢。

      三是聚力生態護海,守護“藍色家園”。良好的海洋生態是煙臺的寶貴財富,我們要健全長效機制,大力推行“灣長制”,建成全省首個入海排污口管理平臺和海洋生態環境保護網格化監管體系,讓煙臺的海更清、灘更凈、岸更綠、灣更美。中央支持煙臺開展海島保護與開發綜合試驗,我們將以長島為重點,高標準打造海洋生態文明綜合試驗區,爭創全國首個海洋類國家公園,打造全國海島保護與開發的樣板,走出共同富裕的海島發展之路。

      這個問題我就回答這些,謝謝!

      香港大公文匯報記者:

      作為山東省的工業大市,煙臺跳脫了低端重型化的路徑依賴,在推動制造業創新方面做了哪些工作?

      林陽:

      煙臺是一座百年工業城市,1892年張弼士先生在煙臺投資興辦了中國第一所葡萄酒釀造企業,也就是張裕公司,之后煙臺相繼誕生了北極星、三環鎖、羅鍋香皂、飛輪罐頭等一批家喻戶曉的民族品牌,被稱為中國近代民族工業的發祥地之一。新中國成立后,特別是改革開放以來,煙臺工業蓬勃發展,新型工業化進程不斷加快,在這其中創新一直是引領煙臺制造向創造轉變的第一驅動力,也見證了煙臺這座城市一步步走向繁榮富強的堅定足印。2018年6月,習近平總書記親臨煙臺視察時強調“要堅持走自主創新之路,不斷在關鍵核心技術研發上取得新突破”“要加強自主創新能力,研發和掌握更多的國之重器”。我們牢記總書記囑托,以建設制造業強市為目標,以“四新促四化”為主攻方向,努力做強產業鏈、做優創新鏈、提升價值鏈,主要體現在以下幾個方面:

      一是鏈式提升主導產業,基礎支撐能力不斷鞏固。煙臺制造業門類齊全、基礎雄厚,先后通過實施工業強基、“雙百千工程”、“9+N”產業集聚培育工程等,培育了高端化工、裝備制造、電子信息、有色及貴金屬加工、食品加工等一批優勢產業集群。其中高端化工產業,擁有全國產能最大的聚氨酯生產基地、規模最大的高性能纖維研發生產基地。食品產業,是4個中國食品名城之一、水產品出口占全國1/10、中國最大的葡萄酒生產基地、全國每3瓶葡萄酒就有1瓶產自煙臺。汽車產業,是全國最大的剎車盤生產基地、重要的整車生產基地。電子信息產業,收入規模居全省首位,是全國重要的消費電子產品生產基地。今年,我們遵循產業“集群化、鏈條化、園區化”發展規律,篩選出16條重點產業鏈創新推行“鏈長制”,按照“鏈聚成群、園區建鏈”思路,逐一明確鏈長和鏈主企業,領建園區和關聯園區,要素、政策、項目等資源聚鏈落園、聚焦發力,力爭到2023年形成2個2千億級、4個千億級和3個百億級產業集群,有序提升產業鏈現代化水平。

      二是頭雁引領活力迸發,“大國重器”頻現“煙臺元素”。持續實施培強做大工程、企業創新平臺升級培育行動,構建協同創新體系,“十三五”以來累計推廣88個首臺(套)裝備、20個首版次軟件、51個首批次新材料,培育了重點實驗室、技術創新中心、制造業創新中心等省級以上創新平臺569個。創新要素引領一批行業“頭雁”企業向產業鏈高端攀升,激發了“強雁”跟進、“雛雁”齊飛的企業創新局面,百億級企業13家,10億級企業100家,高新技術企業年均增長28.6%,總數1120家。在“上天、下海、入地”等前沿技術領域頻現煙臺身影,可下南海取“冰”的中集來福士“藍鯨1號”、將中國頁巖氣開發帶入渦輪壓裂時代的杰瑞“阿波羅”、配套中國C919大飛機的南山鋁合金航空材料、助力實現我國首次海上應用發射的東方航天港……這些凸顯海陸空領域高尖精技術的國之利器,拉升了煙臺制造業的創新高度,也凸顯了煙臺制造的創新基因。

      三是突破發展工業設計,擦亮設計之都新名片。堅持工業設計與提升傳統產業、發展服務型制造、開發新材料新技術新產品相結合,開展設計供需對接活動,提升企業設計創新能力,累計培育省級以上工業設計中心28家,居全省第一梯隊。依托中德工業設計中心創建全國首家省級工業設計研究院——山東省工業設計研究院,服務并孵化設計項目近百項,并作為國內智能制造領域唯一代表成功列入首批國家院培育對象。連續舉辦2屆工業設計領域最高規格的世界工業設計大會,吸引600余家國內外頂級設計機構和企業代表匯聚煙臺。在今年更是啟動了世界“設計之都”創建工作。2021世界工業設計大會將于10月22-24日在煙臺舉辦,也歡迎各位媒體朋友屆時到會參訪。

      四是搶抓機遇數字賦能,創建互融互促示范區。以5G領航新基建,建設了萬華5G+大型化工園區、耕海一號5G+海洋牧場、山東黃金5G+智慧金礦等近百項融合應用,在助力企業提質增效方面成效顯著。兩化融合發展指數位居全省第一梯隊,累計培育出70家省級以上兩化融合貫標試點企業。培育數字產業生態賦能企業轉型,引進建設包括騰訊云、橙色云、華為云、京東云等在內的綜合性、行業級、企業級工業互聯網平臺(場景)120多個,共鏈接2萬家企業,50余萬臺設備,為數字化轉型提供了優渥的“數字土壤”。今年7月,煙臺舉辦了首屆膠東經濟圈工業互聯網峰會,促成與工信部直屬三大院所開展戰略合作,將聯合騰訊、西門子等頂尖企業共同建設膠東經濟圈數字經濟生態產業園。未來三年,煙臺將建設5個雙跨類、10個行業級、100個企業級工業互聯網示范平臺、上云企業數量達到3萬家、工業設備上云數突破100萬臺/套,聚集100家以上技術模式領先的工業互聯網服務商,構建起國內領先的工業互聯網生態體系,助力山東省創建工業互聯網示范區。也請各位媒體朋友一如既往地關注支持煙臺制造業發展,謝謝!

      大眾日報記者:

      煙臺市在全面建成小康社會的過程中,如何讓發展成果惠及城鄉群眾的?

      王松杰:

      煙臺市始終堅持把增進民生福祉作為發展的根本目的,拿出真金白銀辦好民生實事,“十三五”期間,民生領域累計支出2884億元,占財政支出的76.6%。每年以市政府名義承諾并實施100項重點民生工程,“12345,有事找政府”服務品牌深入人心。概括起來就是讓群眾增其利、解其憂、有其樂、享其便、得其安。

      一是讓群眾增其利。更加注重城鄉居民收入均衡提升,讓居民的錢袋子鼓起來,2020年居民人均可支配收入達到3.9萬元,提前一年完成全面建成小康社會翻番目標。城鄉居民收入差距縮小到2.2:1,優于全國、全省平均水平。五年累計新增城鎮就業66.6萬人,總體就業率穩定在90%以上。失業金領取標準、城鄉低保標準、特困供養標準均居全省前列。全市14.4萬名建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧。

      二是讓群眾解其憂。把民生保障網織就的更密實,努力做到老有頤養、病有良醫、學有優教、弱有幫扶。全市建有各類養老床位6.5萬張,城市社區、農村社區日間照料設施覆蓋率分別達到74%、75%。先后榮獲全國醫養結合試點城市、全國社區居家養老服務試點城市等榮譽稱號,醫養結合“煙臺模式”在全國推廣。全市醫保參保率達到96%,個人衛生支出占衛生總費用比例下降至28%。人均預期壽命達到80.5歲,主要健康指標均居全省前列?!笆濉逼陂g,新建、改擴建學校(幼兒園)750余所,全面改薄、消除大班額基本完成。建有各類殘疾人康復機構43處,實施殘疾人家庭無障礙改造1.2萬戶。

      三是讓群眾有其樂。不斷完善文體服務設施,豐富活動內容,讓群眾有健康的體魄和歡樂的笑臉。市區基本形成“15分鐘健身圈”,經常參加體育鍛煉的人數占比達到40%。每萬人擁有足球場地0.83 塊,是全國社會足球場地建設和社區足球場地建設雙試點城市。各類公辦文化場館全部免費開放,市藝術院團每年組織公益演出1500余場。成功承辦了山東省旅發大會、世界老年旅游大會、煙臺國際海岸生活節等特色節會,樹立起海岸生活的煙臺標桿。榮獲了中國十佳宜居宜業宜游城市、國家公共文化服務體系示范區、文化強省建設先進市等榮譽稱號。

      四是讓群眾享其便。全面提升城市綜合保障水平,讓群眾出行更便捷,生活配套設施更完善。龍煙鐵路、濰萊高鐵開通運營,鐵路運營里程達到600公里。蓬棲、龍青、文萊高速公路建成通車,高速公路通車里程達到670公里。完成老舊小區改造672個,先后推出了市區“一元公交”、社區食堂、城市慢道等一批惠民舉措,各區市主城區5G網絡實現全覆蓋。

      五是讓群眾得其安。進一步加強社會治理,守護好群眾的幸福生活。六次榮獲全國文明城市,七次榮獲全國社會治安綜合治理優秀城市,九次榮獲全國雙擁模范城榮譽稱號。妥善處置和化解重點領域風險,成為國家首批食品安全示范城市、全省首批安全發展示范城市。地級市信用指數排名穩居全國前10位。

      未來五年,我們將按照“1+233”工作體系和中心城區“12335”建設思路,抓好“四個提升”,將更多的民生愿景化為幸福實景。

      一是由全面小康向共同富裕提升。爭取人均地區生產總值突破兩萬美元,推動居民收入與地區生產總值同步增長,進一步縮小城鄉收入差距,新增就業45萬人以上。健全城鄉統籌、普惠均衡的公共服務體系,出臺“一老一小”整體解決方案。

      二是由脫貧攻堅向振興鄉村提升。打造煙臺蘋果千億級特色產業集群,實施海洋牧場“百箱計劃”,做強萊陽茌梨、葡萄及葡萄酒、大櫻桃等煙字號品牌,建設“中國北方種業硅谷”,開展新一輪農村環境整治工程。

      三是由訴求受理向主動服務提升。推行“鎮街工作法”“一線工作法”和開展“我為群眾辦實事”活動,主動查問題、解難題。全面升級12345服務熱線,做好“政企通”專線,打造城市總客服。

      四是由粗放消費向低碳生活提升。建設全國清潔能源綜合利用示范城市,大力推廣核能供暖,支持長島爭創全國首個海洋類國家公園,推動昆崳山保護區創建全國一流的國家級自然保護區,打造美麗中國的“煙臺樣板”。

      人民日報記者:

      民營經濟是實現全面小康的重要生力軍?!笆濉币詠碓跓熍_制造業高質量發展過程中民營經濟發揮了重要作用。請介紹一下煙臺民營經濟發展有哪些亮點?

      林陽:

      民營經濟是市場經濟中最活躍的力量,是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、是大多數最終產品的提供者,是形成龐大消費市場的重要力量,也是大多數家庭收入的主要來源,的確是實現全面小康的重要生力軍。改革開放以來,煙臺民營經濟經歷了從鄉鎮企業“異軍突起”占據半壁江山、創造出獨具特色的“膠東模式”,到推行放權讓利系列改革激發活力、現代企業制度逐步建立,再到培強做大與扶優中小并重、高成長創新型企業不斷涌現,民營企業已經成為推動全市經濟社會發展的重要力量, 也是煙臺制造高質量發展的一大優勢特色。主要表現在:

      一是“鋪天蓋地”做大總量,主體數量不斷擴大。截至2020年末,全市實有市場主體93.7萬戶,較2015年增長66%;擁有各類企業26.4萬戶,其中民營企業近26萬戶,占企業總數的98%以上,數量龐大、支撐有力。同時按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”的發展思路,“十三五”以來累計推動個轉企1.04萬戶、規上工業企業數量超過2260家、指導規上企業規范化公司制改制1690家、擁有上市公司52家。

      二是“頂天立地”做強骨干,企業質量日益提升。經過40多年的發展,我們培育了一批在全省、全國甚至全世界有影響的民營骨干企業,提升了煙臺民營經濟的整體形象和影響力。4家企業上榜2020年中國企業500強,6家企業上榜2020中國民營500強,11家企業上榜2020年山東企業100強。玲瓏集團是世界輪胎20強、全國第二大輪胎生產廠家;杰瑞集團是國內油氣裝備領域最大的民營上市公司;榮昌制藥在抗體藥物研發領域處在世界領先水平;道恩高分子是國內唯一的高性能動態全硫化彈性體生產商;雙塔擁有全球最大龍口粉絲和豌豆蛋白生產基地;睿創微納是全國首批、全省首個科創板上市企業,紅外成像“中國芯”打破國外技術壟斷……另外大家耳熟能詳的很多知名企業,像魯花、龍大、欣和、舒朗、隆基等,都是地地道道的煙臺民營企業。

      三是“開天辟地”激發能量,創新水平顯著提高。煙臺將培育創新能力強、技術含量高、發展速度快的高成長創新型企業作為推動民營經濟高質量發展的重要抓手,率先實施高成長創新型企業培育行動,通過遴選發現、梯度培育、創新引領、精準服務、典型帶動,建立完善“專精特新→瞪羚→獨角獸→上市公司”梯次培育庫。截至目前,全市培育有國家專精特新“小巨人”企業42家,省級獨角獸企業4家,省級瞪羚企業97家,省級專精特新企業343家,省級“一企一技術”研發中心165家;全國制造業單項冠軍企業(產品)14家、省級制造業單項冠軍40家,均居全省第一梯隊。

      四是“真招實策”優化環境,發展氛圍愈加濃厚。率先立法保權益。出臺實施了全省首部民營經濟地方性法規——《煙臺市民營經濟促進條例》,從制度層面更好地界定各級政府及部門職責,營造有利于促進民營經濟組織平等參與市場競爭的良好環境。平臺拓展做乘法。積極推動中小企業公共服務平臺建設,加強對中小企業創業輔導基地、小微企業創業創新平臺等服務載體的規劃培育、政策扶持。目前培育建設了省級以上公共服務示范平臺和示范基地分別35個、12個,有效發揮了“四兩撥千斤”的集聚乘數效應。建立中小企業融資服務平臺,累計幫助企業融資20億元,為民營企業特別是小微企業“輸氧供血”。煙臺被確定為第二批國家產融合作試點城市、全省2個全國首批財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市之一。真金白銀出政策。通過出臺《關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》《關于促進高成長創新型企業加快發展的獎勵辦法》《煙臺市制造業強市獎補資金管理辦法》等支持政策,為民企減輕負擔、做大做強保駕護航,“十三五”以來累計兌付企業制造業獎補資金10億余元。其中對被省級以上認定的獨角獸企業、瞪羚企業、專精特新“小巨人”等高成長創新型企業,給予最低50萬、最高1000萬元一次性獎勵,極大激勵了企業創新發展的積極性。這個問題我就回答這些!

      山東廣播電視臺記者:

      煙臺市的生態環境質量一直走在全國全省前列,請問在“碳達峰碳中和”大背景下,煙臺市在促進綠色低碳發展方面是如何做的?

      鄭德雁:

      這個問題由我來回答。

      良好的生態環境就是城市最大的生產力、競爭力,近年來,我們在守護好綠水青山的同時,積極推動綠色低碳發展,創造出了四個“第一”:一是形成全省第一的清潔能源規模體量。2020年,煙臺清潔能源裝機容量達到850.8萬千瓦,占全市能源裝機總量45.5%,兩項指標均居全省首位。二是發出了全省第一度核電。海陽核電一期工程自2018年10月投運以來,累計發電556億度,相當于節約標煤1677萬噸、減排二氧化碳4393萬噸。三是發出了全省第一度海上風電。今年9月13日,半島南4號風場首批風電機組順利并網,實現山東海上風電“零的突破”。四是實現了全國第一次零碳供暖。海陽核能清潔供熱工程首開國內先河,通過核能轉化為熱能,今年將具備450萬平方米的供暖能力,海陽也將成為全國首個“零碳”供暖城市,近年將向煙臺市區供暖,并有序向青島、威海等周邊區域延伸。煙臺正在依托良好的發展基礎,把“雙碳”產業發展作為推動高質量發展的重要抓手,努力實現“雙碳”新賽道上的換道超車。主要抓住三個方面:

      一是抓統籌聚合力。加強與國內高校院所和央企大企合作,成立碳中和發展集團,組建碳中和研究院,匯聚各方力量,全面開展煙臺“雙碳”摸底調查和“雙碳”發展規劃與實現路徑研究,組建“雙碳”產業發展基金,積極申報國家碳中和試點城市。10月19日,我市將舉辦碳達峰碳中和煙臺論壇,屆時海內外“雙碳”領域知名專家學者、行業組織、重點企業將齊聚煙臺,大會將重磅發布一系列重要成果、政策和措施,吸引更多人才、平臺、技術、資金匯聚煙臺,在此,誠摯歡迎各位媒體朋友和“雙碳”領域的朋友們來煙臺參加大會。

      二是抓規劃聚資源。我們充分利用煙臺獨特優勢,重點謀劃“一谷一區一島”建設?!耙还取?,就是規劃建設丁字灣“雙碳”智谷,借助核電布局優勢和丁字灣廣闊的發展空間和優良的區位優勢,聯動青島、威海、濰坊等周邊區域,打造膠東經濟圈融合發展先行區、中日韓清潔能源合作先導區?!耙粎^”,就是煙臺中心城區規劃建設“3060”創新區,依托煙臺總部經濟基地,規劃建設清潔能源高端裝備和節能環保特色產業園,聚集一批清潔能源總部、研發機構、現代金融、“雙碳”展示評價等新業態,打造國家清潔能源技術創新策源地、國內綠色低碳產業發展新高地、山東省綠色金融創新發展試驗區?!耙粛u”,就是建設長島國際零碳島,開展“碳匯+數據+金融+文旅+民生”深度研究,加快實現島上車輛、漁船等綠色能源替代,探索5G+無人車、無人機、無人船零碳立體場景,高水平打造全國首個國際零碳島。

      三是抓鏈條聚產業。緊緊抓住清潔能源大發展黃金機遇期,研究制定清潔能源產業鏈“鏈長制”實施方案,把產業鏈建在園區上,以構建產業垂直生態體系為主線,以核能、風電為主要突破口,促進清潔能源產業集聚發展、鏈式發展。核能方面,加強與中核、國電投、中廣核合作,建設綜合性國家核電產業技術創新平臺,大力發展海水淡化、工業供氣、水熱同產同送、綜合智慧能源等核能綜合利用項目,到2025年,基本形成完整的核電產業鏈體系。風電方面,依托蓬萊風電裝備制造產業基礎和深水大港條件,建設中國北方風電母港,規劃建設煙臺風電母港產業園、北方海上風電產業園兩個園區,加快風電主機、塔筒、葉片等配套項目建設,做強海洋工程、海工裝備力量,打造中國北方具有影響力的風電母港。

      煙臺素有“春有百花秋有果、夏有涼風冬有雪”的美譽,馬上就到10月“秋有果”的時節。借此機會,向各位新聞界朋友門講兩個小故事、發出一個邀請:

      第一個故事是“可以信任的陌生人”:“五一”期間一幫外地游客自駕到煙臺旅游,在蓬萊游玩丘山谷葡萄莊園后,打算坐船到長島,當時就近停車場車已停滿,因時間緊張來不及找車位,當地一位群眾看到就說,“我家在附近,你們相信我,把車交給我,我把你的車開到小區停著,我在這等你們。這幫外地游客把汽車交給群眾后,在長島游玩三天回來,在那個地方順利拿到了車,他們稱贊“這里有可以信任的陌生人”。

      第二個故事是“你請我看海,我請你賞櫻”:去年武漢疫情解封后,一位武漢的老同志自己坐高鐵來煙臺看海,因為年紀較大,到了煙臺一時找不到海在哪里。他問路邊的一位志愿者,那位志愿者就親自帶他到了海邊,又把他送到住的酒店,第二天送上了高鐵,幫助老同志順利回到了武漢。今年春天,老同志給煙臺那位志愿者打來了電話,說“你請我看海,我請你賞櫻”。

      我在省旅發大會上向海內外朋友發出邀請,煙臺不僅有北緯37度的優越地理位置,更有一百度的好客熱情,在此我也誠摯邀請各位新聞界朋友們,在“秋有果”的美好時節,到仙境海岸走一走、看一看!謝謝大家!

      丁紹敏:

      記者提問就到這里。剛才各位發言人系統介紹了煙臺的發展情況,煙臺市牢記習近平總書記囑托,扛起山東新舊動能轉換綜合試驗區“三核”城市的重任,腳踏實地、篤定前行,決勝全面建成小康社會取得了一系列歷史性成就。新時代呼喚新擔當、需要新作為,煙臺市將深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,緊緊圍繞“打頭陣、當先鋒、上層次”的目標要求,全力構建“1+233”工作體系,奮力開創新時代現代化強市建設新局面,相信煙臺在高質量發展道路上一定能夠創造新的輝煌,也請各位媒體積極關注支持煙臺的發展,深入挖掘煙臺經濟社會發展亮點,推出更多反映煙臺高質量發展的重頭報道,為煙臺建設新時代現代化強市營造濃厚輿論氛圍。發布會到此結束,感謝各位發布人,也謝謝各位記者朋友的光臨。

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